Nieuw en gewijzigd Bibob-beleid

Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten het beleid over de Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (Bibob) gemeente Maastricht te veranderen.
Wijzigingen
De wijzigingen bestaan uit het invoeren van een nieuwe Bibob-beleidslijn voor bouwactiviteiten conform de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en het aanpassen van het bestaande beleid met toevoeging van de oprichting of verandering van een inrichting (milieuactiviteiten; vroeger Wet milieubeheer).

Nieuwe beleid bouw
Er is een nieuwe Bibob-beleidslijn (‘Beleidslijn Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (Bibob) omgevingsvergunning – bouwactiviteit gemeente Maastricht’) van toepassing voor de omgevingsvergunningen specifiek voor de activiteit bouwen (artikel 2.1, eerste lid, onder a van de Wabo (voorheen bouwvergunning)).

Toets financiële achtergrond aanvrager
Er vindt een toets van de financiële achtergrond van de aanvrager en de wijze van financiering van het bouwproject plaats bij aanvragen voor een omgevingsvergunning – activiteit bouwen – waarbij de aanneemsom van het bouwproject € 500.000,- of hoger is. En bij bouwactiviteiten die betrekking hebben op specifieke risicocategorieën waarbij de aanneemsom tussen de € 100.000,- en € 500.000,- ligt.

Uitzondering
In de praktijk kan zich de situatie voordoen dat een bepaalde aanvraag niet binnen deze beleidsregel valt; de bouwactiviteiten zijn niet specifiek als risicocategorie benoemd en de aanneemsom ligt onder de € 500.000,-. In een voorkomend geval kan toch een financieringstoets noodzakelijk zijn. Een dergelijke toets kan aan de orde zijn als bij de beoordeling van het dossier (de aanvraag) aandachtspunten naar voren komen waarbij toepassing van de Wet Bibob noodzakelijk is.

Gewijzigd beleid horeca
Bij het gewijzigde beleid (‘Beleidslijn Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het
Openbaar Bestuur (Bibob) gemeente Maastricht’) dienen alle aanvragers voor een nieuwe (natte of droge) horecazaak (dus niet bij toevoeging leidinggevende) aan de reguliere aanvraag toe te voegen een ondernemingsplan inclusief een exploitatiebegroting, financieringsbegroting en investeringsbegroting.

Nieuw beleid milieu
Bij de invoering van de Wabo gaat een deel van de bevoegdheden van de provincie over naar de gemeente. Het betreft hier de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e van de Wabo (voorheen milieuvergunning). Het gaat hier om aanvragen voor de oprichting of verandering of verandering van de werking van een inrichting (milieuactiviteiten).

Het Bibob-beleid van de gemeente wordt conform de uitvoering van het huidige provinciale Bibob-beleid aangepast. Dat betekent dat bij aanvragen om een omgevingsvergunning voor een (afvalstoffen)inrichting (als bedoeld in categorie 28, onder 28.4 tot en met 28.6 van Bijlage I van het Besluit omgevingsrecht) altijd een volledige Bibob-intake en -screening toegepast worden.

In overige gevallen wordt bij aanvragen om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e van de Wabo, een Bibob-intake en -screening toegepast als vragen blijven bestaan over de exploitatie / exploitant. Bijvoorbeeld als een bedrijf dat de vergunning aanvraagt een handhavingsverleden heeft.

Bestaande Bibob-risicogebied vervalt
Het bestaande Bibob-risicogebied komt bij de inwerkingtreding van het nieuwe beleid te vervallen.

Gemeenteblad
De beide beleidslijnen zijn opgenomen in het gemeenteblad van de gemeente Maastricht:
• Beleidslijn Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (Bibob) gemeente Maastricht nummer C84.
•bBeleidslijn Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (Bibob) omgevingsvergunning – bouwactiviteit gemeente Maastricht nummer C85.

Ter inzage
De beleidslijnen liggen kosteloos ter inzage bij het GemeenteLoket. Iedereen kan tegen betaling van een bedrag aan leges een afschrift krijgen van dit besluit. Het besluit treedt op 1 oktober 2010 in werking.