26 maart 2010

CDA, PvdA, Seniorenpartij Maastricht en D66 hebben vrijdag 26 maart een akkoord bereikt om de komende vier jaar samen de Maastrichtse bestuurscoalitie te vormen. Ze hebben daartoe het Bestuursakkoord 2010-2014 ondertekend met als titel: ‘Maastricht, een innovatieve en dynamische stad.’ Dit akkoord is tot stand gekomen na voortvarende en constructieve besprekingen waarbij alle partijen nauw betrokken zijn geweest. De beraadslagingen vonden plaats onder leiding van informateur Gert Beijer en formateur Luc Winants. Het nieuwe college zal gevormd worden door de wethouders Luc Winants (CDA), Jim Janssen (CDA), Jacques Costongs (PvdA), Albert Nuss (PvdA), André Willems (Seniorenpartij Maastricht) en Mieke Damsma (D66).

De nieuwe coalitie kiest nadrukkelijk voor continuïteit van bestuur. Dat wil zeggen dat de investeringen van de opeenvolgende gemeentebesturen in het verleden, die hebben geleid tot een mooie, aantrekkelijke, historische stad met een excellent vestigingsklimaat voor burgers en bedrijven, de komende vier jaar verzilverd worden.
De nieuwe coalitie is zich daarbij zeer bewust van de forse bezuinigingen, die ook de gemeente Maastricht moet doorvoeren. Ze doen echter niets af aan de toekomstgerichte ambities van de stad. Bovendien blijven de sociale verworvenheden zoals veiligheid en Wmo, maar ook armoedebeleid voor deze coalitie belangrijke uitgangspunten en worden derhalve naar vermogen ontzien.
De bezuinigingen moeten wel leiden tot een creatieve en innovatieve aanpak om deze taakstellingen te halen. Centraal in het vernieuwende beleid staat dat de gemeente als lokale overheid allianties wil sluiten met betrokken partners, zoals burgers, instellingen, bedrijven, de (Eu)regio en (internationale) overheden.
Om onder de huidige condities te werken aan een succesvol Maastricht in een succesvolle (Eu)regio is het noodzakelijk het begrip samenwerking vol inhoud te geven: samenwerking met burgers, met en tussen organisaties en bedrijven, met andere overheden in de (Eu)regio. Maar ook een constructieve samenwerking tussen college en raad, tussen oppositie en coalitie. Serieuze tijden vergen serieuze samenwerking.
Een andere vernieuwing is een einde maken aan overregulering in het lokaal bestuur. 'Nee, tenzij' wordt voortaan 'Ja, mits'. Uitgangspunt is wederzijds vertrouwen tussen enerzijds de gemeente en anderzijds de maatschappelijke partners. Een samenleving waarin burgers elkaar vertrouwen heeft een belangrijk concurrentievoordeel en leidt tot meer efficiency, omdat de bureaucratie beperkt kan blijven.

De stad zet zwaar in om bewoners, bedrijven en instellingen aan zich te binden en naar zich toe te trekken. Alleen zo kan op lange termijn het niveau van welvaart en welzijn behouden blijven en worden versterkt. De gemeente zal de hiertoe relevante factoren inventariseren en hiervoor beleid ontwikkelen. Voor de toekomst is de life & siences campus als vehikel voor Maastricht als kennisstad en Maastricht Culturele hoofdstad als vehikel voor Maastricht cultuurstad van groot belang.
De aantrekkingskracht van Maastricht op kansrijke bevolkingsgroepen is al bovengemiddeld, maar kan nog verder verbeteren als eveneens grensbarrières worden opgeheven. Maastricht heeft in Noord-West Europees perspectief een centrale ligging. Als het grensoverschrijdend woon/werkverkeer net zo normaal wordt als het werkverkeer tussen woon- en werklocaties binnen Zuid-Limburg, zou Maastricht flink kunnen profiteren van de agglomeratievoordelen die zijn ligging biedt.

Maastricht wil een aantrekkelijke stad zijn voor jong en oud. Daartoe zal een integraal jongeren- en ouderenbeleid worden geformuleerd. Van belang bij het jongerenbeleid is de relatie met onderwijs en werk, de positie van jongeren in onze stad. Bij de ouderen staat het gezond en langer participeren in de samenleving centraal.
Duurzaamheid zal waar relevant opgenomen worden in alle aspecten van het gemeentelijke beleid, waaronder met name ook klimaat- en energiebeleid. Dit in relatie tot de stijgende energiekosten en de luchtkwaliteit in Maastricht.
De coalitie werkt eveneens aan groene verbindingen in de (Eu)regio. Maastricht is een stad in een groene omgeving, dat maakt onze stad aantrekkelijk. Door groene ruimtes beter met elkaar te verbinden ontstaan meer attractieve sportieve en recreatieve routes. De Groene Loper zal vanuit deze gedachte verder worden uitgerold; zoals reeds verwoord in de gebiedsontwikkeling Maastricht-Valkenburg (GOMMV).

Veel plannen zijn reeds ontwikkeld. Nu is het tijd voor de daadkrachtige uitvoering ervan. De middelen voor een aantal grote projecten zoals de A2, de tram Hasselt-Maastricht en het zwembad Geusselt zijn voorzien: dat betekent een forse investering in Maastricht in de komende jaren, met alle positieve gevolgen voor de economie en de werkgelegenheid.
Maar ook koersverlegging is aan de orde. Dit is mede ingegeven door de ingrijpende bezuinigingen die de komende jaren op ons afkomen. Bezuinigingen kunnen echter ook leiden tot nieuwe vormen van creativiteit en dynamiek. Koersverlegging komt ook tot uitdrukking in het investeren in allianties. Gelijkwaardigheid is daarbij het credo. Goed luisteren naar wat onze partners te vertellen hebben en in gezamenlijkheid scoren.

Dit programma gaat uit van het uitsluiten van gemeentelijke tekorten, met in acht name van de menselijke maat. Uitgaven worden teruggedrongen om toekomstige generaties niet te belasten. Dat veronderstelt wel dat iedereen bij zal moeten dragen. De gemeente kan niet alleen de opgaven en problemen waar de stad voor staat oplossen. Iedereen is daarbij nodig en zal naar vermogen een bijdrage moeten leveren.
Het programma vergt maatschappelijke spankracht en vraagt om politiek en bestuurlijk vakmanschap. Het nieuwe bestuur moet helder zijn, geen illusies wekken dat de noodzakelijke aanpassingen geen offers vergen of volstaan met een simpel teruggrijpen op oude recepten. Bestuurlijk vakmanschap betekent lasten gelijkelijk en rechtvaardig verdelen, evenals ervoor waken dat tegenstellingen in de samenleving worden aangescherpt.

‘Maastricht, een innovatieve en dynamische partner’ is het thema van dit coalitieakkoord. Zo is dit naar voren gekomen als rode draad bij de constructieve inbreng van de partijen die dit programma tot stand hebben gebracht. De gemeente als strategische partner in de sociaal-economische ontwikkeling van stad en (Eu)regio. Door middel van allianties met bovengenoemde partners is de kwaliteit van de sociale en ruimtelijke infrastructuur naar een hoger plan te brengen. Ondanks het huidig economisch getij blijft de stadsvisie de leidraad: woonstad, kennisstad en cultuurstad. De goede dingen goed doen en waar mogelijk nog beter door een versterkte inzet van doelmatigheid, doelgerichtheid en doeltreffendheid.

Bestuursakkoord 2010-2014

Bestuursakkoord 2010-2014: Maastricht, een innovatieve en dynamische partner.pdf