Anders afficheren buiten het beschermd stadsgezicht
Het beschermd stadsgezicht omvat grofweg het gebied dat westelijk wordt begrensd door de singels, oostelijk door de spoorlijn, noordelijk ter hoogte van de spoorbrug en de Sint Antoniuslaan en zuidelijk door de Akerstraat, de Hoge Barakken en door het Kenndybrug-tracé.
Het anders afficheren – hetgeen inhoudt afficheren zonder vergunningsplicht - kan alleen worden toegestaan bij het voeren van campagnes buiten het beschermd stadsgezicht (gebied zoals hierboven omschreven) en absoluut niet op lichtmasten die voor driehoeksreclames zijn vastgelegd. Deze zijn te herkennen aan een gele sticker met (oude) logo van gemeente Maastricht.
Het anders afficheren wordt alleen buiten het beschermd stadsgezicht toegestaan en alleen onder navolgende voorschriften en beperkingen op grond van artikel 2.1.5.1. van de Algemene Plaatselijke Verordening.
Bij het plakken van posters kunnen de vrije plakplaatsen (gemeentelijke aanplakborden en –wanden, zie eerder in dit document) zonder restricties normaal benut worden. Verder wordt men attent gemaakt op het feit dat het plakken en kladden op andermans eigendom ingevolge de algemene plaatselijke verordening artikel 2.4.2 verboden is.
De wens is naar voren gekomen om zo ruim mogelijk te kunnen afficheren. Deze manier van afficheren is in strijd met vigerend beleid.
Met onderbouwing dat door het ‘oproepen gebruik te maken van het stemrecht’, een impuls kan worden gegeven aan het stemgedrag, heeft het college van burgemeester en wethouders besloten het anders afficheren (buiten het beschermd stadsgezicht) tijdens de Verkiezingen Provinciale Staten in 2011 toe te staan uitsluitend in de periode van 18 februari tot en met 3 maart 2011.
Op grond van artikel 2.1.5.1. van de Algemene Plaatselijke Verordening wordt deze wijze van afficheren toegestaan buiten het beschermd stadsgezicht, grofweg buiten de singels en het Station (zie omschrijving gebied bovenstaand) onder voorwaarden en beperkingen.
Volgende voorwaarden zijn onverminderd van kracht:
- Inhoud van de posters alleen betrekking hebbende op de verkiezingen, partij, partijprogramma of direct gerelateerd;
- Spanborden en andere reclames tot maximaal A0 formaat en nooit hoger dan 1,00 meter- gemeten vanaf maaiveld;
- Alleen rondom lichtmasten die niet zijn geselecteerd voor driehoeksreclame (gele sticker met oude logo van de gemeente Maastricht) – bij illegale plaatsing zullen deze (span)borden zonder voorwaarschuwing worden verwijderd;
- Niet zichtbaar vanuit de stembureaus, dit is een wettelijke bepaling. Citaat: “noch binnen in het stembureau noch binnen een straal van 100 meter rondom stembureaus kan campagnevoering geaccepteerd worden”;
- Niet om ANWB-bewegwijzering of verkeerslichten;
- Niet bij, op, voor of na op- en uitritten en niet op of nabij kruisingen, rotondes en voetgangersoversteekplaatsen (voorkomen zichtbelemmering);
- Niet op onroerend goed en/of eigendommen van derden of van gemeente Maastricht;
- Niet op of bij brandputten en –kolken;
- Niet op de bruggen van Maastricht;
- Niet bij of rondom de reguliere houten publicatieborden;
- Vóór 4 maart 2011- uiterlijk 15.00 uur dienen alle posters en borden door de partijen aan de openbare weg (op eigen terrein) verwijderd te zijn. Alle afval afkomstig van het ‘anders afficheren’ dient op legale wijze te worden afgevoerd.
Alle zaken en publicaties welke de openbare orde en veiligheid, het doelmatig en veilig gebruik van de weg of de redelijke eisen van welstand aantasten, zijn niet toegestaan en zullen conform de handhavingsclausule worden gehandhaafd en/of verwijderd op kosten van de publicerende partij.
Alle zaken afkomstig van de verkiezingscampagne op de openbare weg en/of eigen terrein - die op en ná 4 maart 2011 nog aan de openbare weg worden aangetroffen - zullen door de gemeente in kaart worden gebracht en via het campagnebureau van de betreffende partij worden aangeschreven met een aanzegging tot betaling van een boetebedrag per overschrijdingsdag: van € 10,- per bord en/of publicatie.
Nadrukkelijk wordt gesteld dat kosten voortkomend uit solitaire acties, waarvan de verantwoordelijken niet door de gemeente te traceren zijn, aan de centrale partijvertegenwoordiging/campagnebureau van de partij zullen worden doorberekend.
Campagnevoering binnen het beschermd stadsgezicht is in strijd met bovenvermelde regels. Indien een partij tóch een plaatsing zou willen uitvoeren in dit gebied, kan de aanvraag worden ingediend en zal worden getoetst in intern overleg met disciplines en welstand. Mogelijkerwijs kan dit leiden tot de uitgifte van een vergunning.
In geval uitsluitend op eigen terrein- kan een aanvraag worden ingediend bij team Vergunnen, mevrouw M. Brey via (043) 350 53 06 of via marijke.brey@maastricht.nl, onder vermelding van locatie, omvang, inhoud, teksten, plaatsingsduur, naw-gegevens en locatietekening inclusief soort opstal. Een foto van de bedoelde locatie (uiteraard zonder opstal) moet worden meegestuurd.
Aanvragen kunnen slechts de periode van 18 februari 2011 tot en met 3 maart 2011 betreffen. Er zal slechts beperkt aan afficheren – uitsluitend mét vergunning - in het beschermd stadsgezicht kunnen worden meegewerkt, mede op grond van artikel; 2.1.5.1. vijfde lid (de weigeringsgronden) van de Algemene Plaatselijke Verordening: openbare orde en veiligheid, veilig en doelmatig gebruik van de weg en redelijke eisen van welstand. Advies zal worden ingewonnen bij de Welstand en monumenten commissie.
Gezien de procedures die aan een dergelijke aanvraag gekoppeld zijn, moet een aanvraag ten minste drie weken voor aanvang plaatsing worden ingediend.